Presidente, Sindaco, Municipali, colleghe e colleghi buonasera,
i bilanci preventivi 2020 dovevano essere l’ultimo messagio importante della prima legislatura di questa nuova città. La situazione straordinaria ha fatto sì che questa prima legislatura durasse ancora un anno.
Ed eccoci qua, dopo un anno eccezionale e drammatico a discutere questo messaggio: i bilanci preventivi 2021. Un documento programmatico fondamentale per un Comune che si è visto confrontato con una crisi non prevista e che coincide con la fine della prima legislatura. Un documento che sancisce la chiusura della fase di transizione per la nuova città.
È dunque il momento di aprire lo spazio per qualche riflessione più ampia relativa al futuro della città. Riflessioni su entrate e uscite percentuali con un occhio di riguardo sulla qualità della vita che un comune come il nostro offre e potrà offrire.
Procedo dunque con un’analisi di questo Messaggio municipale valutando quanto in questi 4 anni si è concretizzato, mettendo poi l’accento sulle nostre priorità come Unità di sinistra per la prossima stagione di Bellinzona.
Il Municipio, a mio avviso, che è stato in grado di mettere le basi della nuova città, è stato molto propositivo e visionario nei progetti strategici ma un po’ meno attento nella gestione del dettaglio sia a livello degli affari comunali correnti che su alcuni settori specifici. Da un lato vediamo come il Municipio è stato capace di tracciare la via giusta per far crescere la città in un contesto urbano con progetti di un certo spessore politico. Progetti strategici che dimostrano la volontà politica di dare valore al nostro territorio rendendolo vivibile e attrattivo. Progetti di certo perfettibili, nel prossimo anno per esempio daremo un voto consultivo al piano d’azione comunale sul quale il gruppo Unità di sinistra non risparmierà qualche critica costruttiva. Dall’altro lato vediamo una necessità di portare maggiori correttivi sull’organizzazione dell’amministrazione comunale diminuendo i disfunzionamenti che ancora esistono in alcuni settori. Miglioramenti dell’amministrazione quali la politica del personale. Se auspichiamo crescere come Comune è doveroso far crescere di qualità i nostri e le nostre dipendenti con maggiori programmi di formazione del personale.
Inoltre è importante sottolineare come il Municipio deve ancora fare degli sforzi per ampliare i servizi alla cittadinanza. Principalmente mi riferico alla politica sociale. Auspico che nella prossima legislatura si possa finalemente approvare un regolamento sociale, uno strumento utile, trasparente che dia una base legale sulla quale fornire le prestazioni sociali complementari a quelle Cantonali/Federali. Auspico inoltre che venga potenziata, se possibile in ogni quartiere, l’offerta di servizi extrascolastici in particolare gli asili nido, in quanto queste strutture favoriscono la conciliazione lavoro famiglia, il rinserimento delle donne nel mercato del lavoro e più in generale rendono la città più accessibile alle famiglie.
Ci ritroviamo con un disavanzo di 7,8 mio. Un primo risulato negativo che vediamo riproporsi in altre realtà comunali. Un risultato che non ci soprende ma che evidentemente ci preoccupa. Se si analizzano i motivi finanziari di questo risultato notiamo interessanti aumenti di spesa sui quali vale la pena spendere due parole.
Un incremento di spesa per gli stipendi dei/delle docenti e per i trasporti pubblici. La decisione politica di mantenere un numero massimo di allievi per classe ha certo dei costi, ma vanno sottolineati i benefici. L’obiettivo di avere un massimo di 20 allievi per classe non va messo in discussione in quanto permette una buona qualità dell’insegnamento. Per quanto riguarda la spesa per i trasporti pubblici posso dire che il potenziamento delle infrastrutture e delle corse sono un segnale che la nostra città sta progredendo nella direzione di una mobilità efficiente e rispettosa dell’ambiente. L’apertura della galleria del Ceneri ha permesso un migliore collegamento tra centri urbani del nostro cantone mettendo al centro proprio Bellinzona. Ma non ci dobbiamo fermare qui. La nostra città deve dimostrarsi di prediligere la mobilità dolce e la realizzazione di una vera rete di percorsi ciclabili per gli spostamenti quotidiani. Delle scelte politiche che hanno dei costi, ma d’importanza cruciale per la nostra regione.
Se si analizza l’impatto che la crisi del Covid19 ha avuto sul preventivo in discussione notiamo subito che ci sono state minori entrate e maggiori uscite. Limitarsi al ragionamento su entrate e uscite può però essere troppo approssimativo. Le maggiori uscite sono principalmente gli aiuti diretti alla popolazione in difficoltà economica o alle associazioni che si occupano di queste persone come pure gli aiuti diretti alle nostre imprese. Questi aiuti tempestivi hanno saputo mostrare la solidarietà e la generosità del nostro Municipio. Il peso della crisi del Covid19 non si ferma di sicuro a questo anno. Per i bilanci preventivi 2022 dovremmo aspettarci, di conseguenza, minori entrate. Queste prospettive di certo non felici e non volute non devono però fermare il Comune. Quindi un invito a non bloccare gli importanti investimenti e soprattutto a non trarre conclusioni affrettate. È troppo presto per proporre tagli e risparmi sul lungo termine che troppo spesso vengono subiti dai cittadini e dalle cittadine già in difficoltà. Verifichiamo la solidità delle entrate piuttosto che diminuire i costi. Valutiamo dunque con cautela ogni spesa, ma senza rompere la via tracciata per far crescere la nostra città e soprattutto senza lasciare indietro nessuno.
Concludo il mio discorso a nome del mio gruppo ringraziando l’amministrazione comunale che è stata il motore della nostra città. Grazie a voi, cari e care dipendenti e grazie al vostro prezioso lavoro la città è andata avanti, si è adeguata alle nuove dimensioni e alle nuove esigenze. Certo ancora c’è da fare. Troppo spesso noi politici e politiche ci dimentichiamo e diamo per scontato il vostro lavoro. Noi parliamo, intanto voi eseguite e portate avanti quello che la politica propone e vota.
Ringrazio i mie colleghi e le mie colleghe della commissione della gestione per il lavoro di analisi che abbiamo eseguito. Ringrazio inoltre il Municipio per tutto il lavoro che in questi anni ha svolto, soprattutto in tempo di crisi.
Porto l’adesione dei membri dell’Unità di Sinistra ai preventivi 2020, alla proposta di fissazione del moltiplicatore d’imposta, dell’emendamento della commissione della gestione sull’educatore di prossimità. Allo stesso modo porto l’adesione alla risoluzione della commissione della gestione e a tutti i mandati di prestazione, oggetti seguenti, che sono correlati a questo preventivo. Grazie